一、引言
匯報(bào)背景：合肥藍(lán)谷軟件有限公司關(guān)于2025年基于DeepSeek的詳細(xì)規(guī)劃智能管控體系的創(chuàng)新與實(shí)踐匯報(bào)。
時(shí)間：2025年4月
匯報(bào)人：王冉
二、宏觀政策引領(lǐng)
自然資源部通知：
2023年3月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃工作的通知》，強(qiáng)調(diào)詳細(xì)規(guī)劃編制管理的技術(shù)支撐和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2023年9月發(fā)布《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案(2023-2027年)》，提出以“數(shù)字化”“網(wǎng)絡(luò)化”支撐實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃全生命周期管理“智能化”。
2023年11月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作的通知》，嚴(yán)格國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，明確詳細(xì)規(guī)劃作為規(guī)劃審批依據(jù)。
三、規(guī)劃體系需求
“五J三類”規(guī)劃體系：詳細(xì)規(guī)劃作為實(shí)施性規(guī)劃，對(duì)具體地塊用途和開發(fā)強(qiáng)度等作出實(shí)質(zhì)性安排，是法定依據(jù)。
詳細(xì)規(guī)劃的定位：開展國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的法定依據(jù)。
四、戰(zhàn)略發(fā)展要求
精細(xì)管控需求：承接上位規(guī)劃，平衡保護(hù)與開發(fā)矛盾，落實(shí)“多規(guī)合一”，提升土地利用效能。
協(xié)同治理需求：匯聚多方訴求，打破數(shù)據(jù)壁壘，提升公眾參與，促進(jìn)規(guī)劃透明。
可持續(xù)發(fā)展需求：落實(shí)生態(tài)安全底線，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)土地市場(chǎng)化，引領(lǐng)低碳發(fā)展。
五、傳統(tǒng)詳規(guī)管控業(yè)務(wù)發(fā)展效能瓶頸
數(shù)據(jù)協(xié)同性問題：數(shù)據(jù)整合難度大，智能化程度低。
具體疑問：如何實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理？如何提升詳細(xì)規(guī)劃業(yè)務(wù)智能水平？等。
六、新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的升J路徑思考
DeepSeek技術(shù)：在自然語(yǔ)言處理、圖像識(shí)別和智能分析等領(lǐng)域的技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升J。
技術(shù)特點(diǎn)：多場(chǎng)景協(xié)作能力、低代碼適配能力、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)解析能力、國(guó)產(chǎn)自主可控力強(qiáng)。
七、創(chuàng)新實(shí)踐——DeepSeek賦能詳規(guī)轉(zhuǎn)型實(shí)踐
智能助手：基于AI知識(shí)庫(kù)的嵌入式集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景業(yè)務(wù)需求的準(zhǔn)確響應(yīng)。
詳規(guī)編制：通過政策解讀和智能分析，為詳細(xì)規(guī)劃編制提供全維度支撐和數(shù)據(jù)支撐。
詳規(guī)審查：智能識(shí)別審查標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的審查知識(shí)庫(kù)，提高審查效率。
詳規(guī)管理：動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)施評(píng)估，公眾參與平臺(tái)建設(shè)。
詳規(guī)應(yīng)用：智能選址、規(guī)劃條件生成、低效用地篩查等高效推進(jìn)城市發(fā)展落地的應(yīng)用。
八、未來展望
深度融合大模型技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)場(chǎng)景，積極探索學(xué)習(xí)前沿新技術(shù)，助力詳細(xì)規(guī)劃業(yè)務(wù)從“數(shù)字化支撐”到“智能化驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展愿景。
附件：2025基于DeepSeek的詳細(xì)規(guī)劃智能管控體系創(chuàng)新與實(shí)踐-智能助手 編制 審查 管理
精準(zhǔn)預(yù)測(cè)風(fēng)光發(fā)電功率（如某省電網(wǎng)棄光率從19%降至3.2%，預(yù)測(cè)精度達(dá)94.7%）;省間新能源交易電量1711億千瓦時(shí)（+22.5%）;零售市場(chǎng)用戶達(dá)114.9萬家，售電公司5229家
利用LLM工具（如DeepSeek、ChatGPT）構(gòu)建地圖智能體，集成知識(shí)圖譜與數(shù)據(jù)工具，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化制圖;結(jié)合GAN/GCN生成符合制圖規(guī)則的地圖,賦能智慧城市、游戲娛樂等新興領(lǐng)域
萬億Token訓(xùn)練時(shí)間壓縮至3.7天;動(dòng)態(tài)8位浮點(diǎn)量化提升訓(xùn)練速度30%;優(yōu)化計(jì)算效率與負(fù)載均衡，突破傳統(tǒng)Transformer限制;文生圖/圖生文任務(wù)中仍需提升生成準(zhǔn)確性
通過理論+實(shí)踐的結(jié)合，展現(xiàn)了DeepSeek作為新一代AI技術(shù)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和個(gè)人效能提升中的關(guān)鍵作用，是智能化轉(zhuǎn)型的實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)手冊(cè)
如何通過DeepSeek進(jìn)行文本生成、文檔處理等操作;介紹圖片類AIGC的定義和應(yīng)用場(chǎng)景;視頻類AIGC應(yīng)用實(shí)踐列舉國(guó)內(nèi)外代表性的視頻類AIGC大模型
疾控領(lǐng)域包括輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警智能體、疫情預(yù)測(cè)與傳播模擬智能體等;具體場(chǎng)景包括 醫(yī)防協(xié)同信息通 監(jiān)測(cè)分析 預(yù)警預(yù)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 流行病學(xué)調(diào)查 應(yīng)急處置 免疫規(guī)劃 監(jiān)督執(zhí)法
一是神經(jīng)符號(hào)系統(tǒng)融合，或讓 AI 具備邏輯推理能力;二是量子計(jì)算實(shí)用化，或重新定義算法優(yōu)化邊界;AI 領(lǐng)域快速變革,推動(dòng) AI 技術(shù)更好發(fā)展
實(shí)現(xiàn)城市大腦與DeepSeek大語(yǔ)言模型的初步集成;與“根數(shù)據(jù)庫(kù)”應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;本地化私有部署DeepSeek-R1模型，推動(dòng)其與12345熱線結(jié)合
構(gòu)建政務(wù)辦公智能助手，智能重構(gòu)“12328熱線話務(wù)專業(yè)知識(shí)庫(kù)”;在政務(wù)云算力資源池中完成DeepSeek-R1的本地化部署,接入政府決策、社會(huì)治理與公共服務(wù)系統(tǒng)
完成DeepSeek大模型與本地知識(shí)庫(kù)的融合部署,建立跨部門協(xié)同機(jī)制，打造 “Al+生態(tài)”標(biāo)桿;政務(wù)環(huán)境DeepSeek系列大模型部署,提供公文寫作助手、 擬辦意見自動(dòng)生成、民生訴求匹配等功能
在“皖政通” 平臺(tái)推出本地對(duì)話、公文起草、公文糾錯(cuò)、無差別綜窗助手等創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用;創(chuàng)新辦事指南“顆�；馕觥蹦Ｊ�,打造“7×24小時(shí)智能政務(wù)管家”
提供公文寫作、民生服務(wù)、旅游交 通等6大類18項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建"對(duì)話即辦事”“感知即處置"新型智慧政務(wù)體;將DeepSeek模型應(yīng)用于交通+旅游融合治理體系的功能新區(qū)
